推动纺织产业转型升级

纺织产业作为传统产业，通过技术升级、工艺创新，摆脱“高污染、高排放”的弊端，可以成为先进制造业。建议：一是推动省级层面棉花管理体制改革。参考税务数据，按各企业真实用棉量分配棉花进口配额。加强对纺织企业的指导，对行业内具备比较优势的领军企业，给予适当的配额倾斜或国内棉用棉成本补贴。二是设立省级印染产业园区。选择合适地区建立规范、统一的印染产业园，实行持证落户政策，建立动态管理系统，实时监督环保指数。引入先进印染技术，逐步实现印染零污染、零排放、高附加值、柔性化生产。三是鼓励纺织产业做大做强。鼓励通过兼并、资产重组等方式扩大企业规模，培育行业龙头性、领军性企业；降低纺织业申报技术改造补助的固定资产投入门槛，为中小型纺织企业的技术升级松绑，引导传统产业不断转型升级、创新发展。四是改善纺织企业融资环境。制定专项政策，为纺织企业进入直接融资市场创造条件，适当放宽对纺织中小企业流动资金贷款审批权限。构建“保险+信贷”银保合作模式，形成纺织业中小企业融资保险栓。鼓励各级各类金融工具大力创新贸易融资和信贷产品，进一步提高纺织服装中小企业的有效信贷覆盖率。